凯旋典仪两天后，又是一个大朝会的日子，众臣陆续从外进入章台宫，看到在殿内的李念，心里都不由更认真严肃。
这位很少参与朝会，但如果某次朝会出现了这位，说明这次朝会将十分重要，将作出影响大秦发展的重大决定。
今日这位出现在这，应当还是为大秦击败东胡、月氏一事，只是不知这位又会有何惊人妙论，会给大秦献上何等神奇之策？
这位不仅能制作出那种种奇妙之物，还会治国理政，大秦过去一年发生的诸多改变都和这位密切相关。
许多东西是他们以往想也未曾想过，而这位不仅能提出，还将之化为实际，像咸阳大考、大秦国际学院、与他国互设使馆……
也因为这位，他们发现原来世界有这么大，原来国家还可以这样治理，原来想要控制外邦并不一定要靠出兵。
真不知这位如此年轻，为何这般见多识广，能想到那么多匪夷所思之物，人与人相比，差距着实很大。
这位带给大秦的那些改变，他们自然能感受得出来，大秦正在踏上一条不在他们原本所想的道路，但这条路在目前看来很好，不是一点好，而是非常好。
与原本大秦所行走的道路相比，如今这条道路更加有生机活力，大秦仿佛回到了年青之时，散发出蓬勃向上的生命力，抽枝长干，向更高更粗更茂生长。
彼时春光正好，勃勃生机、万物竞发，虽天下还有残破凄凉，但一切必将会向新向好发展，透过大秦重新焕发出的生机，能看到一个更强大繁荣的大秦。
今后的大秦会比昔日的大秦更加强大，将会出现一个超越他们以往所想的强秦，而这些都是因为这名年轻人。
对李念，众臣如今的观感多是佩服，少有大臣想和李念竞逐，能与这位生于一个时代，既是他们的不幸，也是他们的幸运。
不幸在于这位的才能远超他们，他们不可能凭借才能取代其在陛下那的地位，也即是这位成为了他们的上限，他们再如何优秀，也难将之超过。
这位如一轮大日凌空，而是他们是天空中的星，虽也会发光，可光芒却会被这位所掩盖，与这位生于一个时代，历史留名时，注定会暗淡些许。
幸运在于和这位生于一个时代，他们将作为见证者，见证一位堪比诸子的人物，且还能和其一道将大秦治理至强盛。
如今的大秦众臣中，许多大臣都想看一看大秦究竟会走向何方，会发生怎么样的变化，会在日后成为怎样的一个国。
众多大臣都向李念颔首致意，李念一一微笑回应，这也是诸多大臣对这位观感很好的原因之一，这位很有礼貌，哪怕官职不高，其也会礼貌相待。
待该到的朝臣都到来，随着一声“陛下到！”，众臣集体起立，只见始皇从侧殿走入，左手把着佩剑，一步步走向他的龙椅。
当始皇帝在龙椅坐下，大秦众文武齐齐向始皇行礼：“拜见陛下！”
没有跪拜磕头之礼，也没喊“吾皇万岁万岁万万岁！”这些话，只有比较简单朴素的礼仪。
始皇点头道：“众卿有礼，请入座！”
一年多前，大秦众臣参加朝会还要站着，现在却有座位，舒适度一下便上来了。
始皇今天的心情显然不错，笑道：“看到李念到此，众卿心中应已在想今日朝会是否又有要事发生？朕也不瞒众卿，确实是有！”
“大秦得胜，东胡、月氏已败，然这并非事已结束，反而是从现在起，大秦才将进入一个新的阶段。”
始皇的声音回响在宫殿之内，众臣都认真听着，哪怕是已经知道始皇今日要做什么的王绾、王翦等。
“捷报传回时，李斯便讲过此战得胜对大秦之影响，以及大秦须做哪些改变。朕手中有一份对此战胜后的谏言，今日便分与众卿，众卿且先看过。”
随着始皇的话，一名名内侍进殿，将早已备好的一份份文件呈送诸位大臣手里，文件是以纸质，好几十页，若在过去用竹简记载，恐怕得一车。
众臣翻看起文件，整个大殿内都是纸张被翻动的声音，这文件是李念、始皇、王绾等共同制成。
李念虽提出了诸多想法，但有些不符合大秦的实际，且李念还老是用后世的例子举例，这些会透露李念来自后世的部分也必须得删除，还有对外邦不太友好的那些话语，也得修去，重新进行修订为符合大秦的版本。
虽然作为这份文件的起草者，主要创作者，对文件中的内容早已尽知，但李念还是将他手里的文件打开，翻阅起来。
只是他一边翻阅，一边观察其他大臣神色，众臣神色不一，有的皱眉沉思，有的先疑惑不解，后明白过来，又面带惊叹，似是为文件中所述谋划惊异……
李斯翻看文件后，心里却叹了口气，‘李念公子之才远在我之上，我虽已看出此胜后，大秦将会变化，提前便在谋划，可我之所思与李念公子相比，差之远矣。’
这份文件中的某些谏言，他也想到过，可相比于他的，文件中的谏言要更加详实周到，他想到的，里面想到了，他没想到的，里面也想到了，思虑比其深，谋划比其全。
李斯甚至生出了一种“既生李斯，何生李念”的念头，但这念头马上被其消去，他已年过六十，而李念才二十多，根本不是一辈人。
过了会儿，觉得众臣看得差不多了，始皇的声音再度响起，“众卿可都看完？有何想法？”
李斯第一个道：“此书将大秦此战胜后将面临的机遇及困难尽皆言说，谏言详实，解析周全。书中之言甚对，此战胜后才是真正的开始，而非一战得胜便已终。大秦当抓此机遇，从地方大国一跃而为国际性大国。”
这份文件带给众臣最震撼的一点是：给他们讲说地方性大国和国际性大国的区别，指明了如何从地方性大国发展为国际性大国。
这也是最让李斯觉得不如李念之处！
国际性大国，那是条他们连想都未想过的道路，而这位却提出，并明确给出实现之法。
文件中给出的谏言也极为精彩，虽被始皇、王绾等删改掉了一些内容，可依旧可看出大秦能从中获取到的巨大利益：由大秦去为诸国制定其等必须遵守的“法”，由大秦去成立诸国同盟的组织，由大秦去构建贸易体系……
若文件中所言能实现，大秦将成为万国之王，声震异域，威播万邦，诸国皆以向秦为荣。
李斯继续道：“此书可为大秦向国际性大国发展之总纲，臣认同书中所述！”
这文件经由始皇、王绾等修改后，少有缺漏，今日在朝会上拿出是为让众臣接受认同，毕竟这是大秦国策的转变，须得众臣同意并甘心去执行。
在李斯之后，赵高也道：“此书之言旷世绝伦，尤其讲说地方性大国与国际性大国的不同，实令臣叹服。若能依此书所言成事，大秦将领袖诸国，威服四海！”
淳于越也道：“此书言国际性大国当兴教化，有更多读书识字之民，臣深为认同。兴教化可提高民众之智，使异国文化风俗难侵，亦可让大秦有更多可用之才，向诸国彰显己身强盛。”
文件中也提到了成为国际性大国后，将要面临的种种困难，像会受到其他国家民族的风俗习惯影响，而兴教化便是增强大秦子民对不良文化风俗的抵抗能力。
当然，即使没有这点，儒家出身的淳于越对兴教化一事，也依旧会赞同。
在这几位开口后，其他大臣也纷纷出声表态，大殿内变得热闹起来，可突然，一名大臣起身：“臣请诛著此书者！”
章台宫瞬间安静下来，众臣都看向那名起身说话的大臣，只见其毫不畏惧，神色严肃认真地立在那里。
听到这话，很多人都明白这人要说什么，这书中的谏言策略对大秦极好，但那是对大秦好，而不是对大秦的帝王好，于国有利，而非于君有利。
国家兴盛强大了，却不代表帝王就能获得好处，甚至可能会动摇帝王的统治。
看出这点的人不少，只是都没说，这书明显是出自那位之手，陛下今日将之拿出，显然有意为那位背书。
而且，依陛下对那位的器重，跳出来指出，可能不仅没好处可讨，反倒会被陛下责罚。
所以，尽管许多大臣看出这份文件于国有利，却未必有利于皇室，却未出声，只有这位。
始皇看向这名大臣，问道：“陶卿为何会有此想？”
大臣正色道：“此书中所言虽好，却会为大秦留下巨大危害，国强却非君王之强，国家富却非君王之富……”
这名大臣讲述了一番他的看法：此书中之策虽会使大秦变得强大，但却可能于帝王皇室有害。
李念在殿内听着这名大臣发言，这时代的人虽然没有后世人的见多识广，但其等并不傻，只要将事情给他们说清，他们不难判断出其中的利弊。
但这位大臣发言错了，因为始皇帝在决定拿出这份文件时，就已经做出了决定。
是选择让大秦变得空前强大，自己成为后世帝王难以企及的千古一帝，还是选择让大秦多传续几代，最终和其他王朝一样覆灭。
为了自家王朝维稳，封建君王会除去那些在他们看来不稳定的因素，像实行海禁、严苛的户籍制度等，都是为了消除不稳因素，毕竟是家天下，都想自家的王朝永世长存，万世不灭。
但李念将“强国强民，还是维持王朝的统治？”给变成了“你是要成就不世伟业，还是维持王朝的统治？”，让始皇帝没法为了维护大秦稳定而消除这个不稳定因素。
反正左右你要放弃掉一个，鱼与熊掌不可得兼，始皇做出的选择是成就前无古人，后可能也难有来者的伟业！
这名大臣言毕，又道：“此书看似为治国妙论，实则为祸害天下之源，臣请收此书焚之，并诛著此书者。”
始皇对这名大臣道：“陶卿想法，朕已知晓，然请问陶卿，世间可有千秋不灭之国？”
听到这个问题，这名大臣也明白始皇帝要说什么，但他也不可能对着始皇说“世间有千秋不灭之国”，只得回道：“回陛下，据臣所知，没有！无论夏商周，还是上古诸国，皆未有！”
但他又补了一句：“然以往未有，不代表今后未有！”
始皇没理会这句话，又平静问道：“那其等因何而灭？”
这名大臣道：“夏商是因桀纣暴虐昏庸，周是因周天子无能，大秦有明主能臣，必不会蹈此覆辙。”
始皇摇头道：“然于朕看来，夏商周之所以国灭，虽有夏桀、商纣、周天子之因，却并非根本之因，根本在于大势之变，而其等未能跟上！”
始皇这番话一出，诸多大臣心里回想着始皇那句“大势之变，而其等未能跟上”，仔细一琢磨，还真有道理。
“陶卿所言确为忠心之言，然却要使大秦闭塞，不与外界相接，不向内变化，如此一来，跟不上大势之变，终会覆亡。”
“今时又是大势变化之时，我大秦若不抓此时机变革腾跃，便会被他国抓住，到时，彼辈强而大秦弱，其等必会反制大秦。”
这名大臣道：“诸国皆蛮夷，便是于其等千载岁月，怕也未必能强过大秦。”
始皇道：“诸国今时确为蛮夷，可若大秦长久不前，终会于他人追上。若依陶卿之意，大秦闭关锁国，又如何知晓他国是否变化胜过大秦？莫非要等他国之兵驰骋于大秦疆域，才能知晓？”
李念虽未讲过后世那段历史，但以始皇之智，不难猜出后世大概发生了什么事。
始皇又道：“且即便依卿之言，大秦也未必能千秋万载，依此书之策，未必不能让大秦千秋万载！陶卿之意，朕不取！大秦可在强盛而亡，不可在懦弱中死！”
一声“朕不取！”，一句“大秦可在强盛而亡，不可在懦弱中死！”让许多大臣仿佛头一次认识他们这位帝王。