暹罗王国。
“陛下，虞军的攻势非常猛，一看就是冲着王都来的。
趁着现在还有时间，赶紧向北部山区撤离吧！”
禁军统领查理特慌乱的催促道。
虞军的厉害，他们是领教过了。
前面几次会战，全部以暹罗王国大败收场。
苦心训练出来的精锐军队，都被打光了。
剩下的残兵败将，听到“虞军”两个字就瑟瑟发抖，更不用说和他们战斗。
“混账！”
“佛会庇佑我们，本王哪里也不去，就在王都等着我佛惩罚这些异端！”
暹罗王的话，把众人气了一个半死。
宗教是他们奴役底层百姓的手段，万万没想到谎言说的多了，自家国王也被带了进去。
如果佛祖真要惩罚，也是先清理门户。
“轰隆隆……”
攻城的炮火声响起，整座王都都跟着颤抖起来。
“快带陛下离开！”
查理特一跺脚下令道。
大难临头各自飞。
自从听到虞军杀来的消息，王都中的权贵，就各自逃命而去。
看汇聚在暹罗王身边的官员数量就知道，大部分王国权贵，都已经先一步跑路。
明眼人都看得出来，面对大虞这个庞然大物，暹罗王国这次危险了。
最憋屈的是，从头到尾他们都不知道，在什么地方得罪了大虞，惹来灭国之祸。
要知道前面的会战失败后，他们就选择了俯首称臣，派出了三波使臣去大虞求和。
按照以往的惯例，姿态做到这份儿上，再大的怨气也该熄火了。
这次的情况特殊，国书刚递交过去，使团尚未走到大虞京师，虞军就对他们下起了死手。
打是打不过的，只能舍弃平原大地，前往山区暂避锋芒。
……
永安府。
收到前线的战报，李牧果断划出了战争范围。
抢占平原大地即可，入山就算了。
中南半岛的瘴气，主要集中在山区地带。
深入追击的话，要面临的最大敌人，不是困兽犹斗的暹罗王国残部，而是恶劣的自然条件。
贪婪是兵家大忌，见好就收才是智者所为。
拿下了暹罗王都，周边的一众小城，都没有对抗王师的底气。
顺风顺水的拿下大片疆域，接下来的治理工作，才是真正的难题。
因为抵抗力度弱，让暹罗王国的人口保存比较完整，没有出现此前安南那种减员过半的惨剧。
从查抄的官方的户籍上看，暹罗王国在册人口，约一百五十多万。
考虑到藏匿人口，真实人口应该在两百万到三百万之间。
最棘手的是僧侣数量高达八万，占到了在册人口的百分之五。
弊端明显，优势也很突出，宗教**有利于统治。
暹罗王国抵抗力度这么弱，主要原因都是内部腐化的不成样子。
“侯爷，鉴于暹罗的特殊情况，暂时不宜采取大动作。
不过宗教传播，必须加以限制。
国内的僧道度牒制度，就是不错的应对措施。
已经出家的僧侣，可以不做限制，但后续有人剃度必须严格管理。
出于宗教制衡，我们引入国内的中土佛门和道门。
未来对外扩张，可以派遣这些僧侣出去传教，逐步削减他们在当地的影响力。
必要的时候，还可以迁移当地百姓。”
王靖川上前谏言道。
历史悠久，最大的好处就在这里。
甭管遇上什么奇葩事，历史上都能找到类似的原形，可以借鉴老祖宗的成功经验。
“嗯！”
“再加上一条，都护府官员无论文武均不得信教，违者一律革职查办。
僧庙道观修筑、维护，必须在衙门报备，禁止私自修建、改造。
尤其是暹罗地区，寺庙占据了大量的社会财富，必须进行一次大清查。
同时要审查各地寺庙宣扬的思想，一些理念极端的**组织，必须以雷霆手段根除。
等地方稳定之后，就逐步向各地安插移民，稀释当地的人口结构。
为安抚民心，可以在当地修筑孔庙、关帝庙、妈祖庙、财神庙、三皇五帝庙……
一些立下战功的阵亡将士，同样可以铸庙祭祀。”
李牧想了想说道。
禁止宗教信仰不现实，但是可以玩儿分化。
国内的历史名人、神仙那么多，全部都可以引入过来。
传播的不光是宗教，更是在输出文化。
除了这些隐晦手段外，改变社会财富分配，才是真正的杀招。
其他都是虚的，唯有拿到手的土地，才是实实在在的。
虞军一路南下扩张，能够迅速稳定地方，最关键的就是拉拢了底层百姓。
不光以往的欠款负债清零，还拥有了自己的房屋、田产。
有了更好的生活，成为了既得利益者，自然不愿意回到过去，过苦逼日子。
看似是军事入侵，但对当地百姓来说，虞军却是解放者。
“侯爷，这是最新的疆域划分图。
根据实际情况，我们把都护府的疆域，整合划分为三十个府，下辖一百八十县。
除了最初的十个府，官员配备相对完善外，新增的二十府全部都缺人。
不光负责民生的官员缺，就连驻军也缺的厉害。”
兰林杰一脸为难的说道。
安南都护府能够太平，离不开各地驻军的努力。
“一县一千户，一镇一百户，一村一什”的管理制度，确实非常好用，但对军队的需求量也大。
前面都护府控制的区域面积小，十府之地所需驻军，不过五镇之兵。
现在控制区域大增，还都是新占土地，驻军需求一下子增加到了十五镇。
十五镇兵马是有的，不过大都挂靠在两广名下，光都护府的财政可养不起那么多兵。
目前都护府的军队，主要以卫所兵建制为主。
没有别的原因，单纯就是为了省钱。
划分一片土地给他们，卫所就能自给自足，衙门只需要补充少量经费即可。
只是部队到了地方上驻扎，就意味着这些部队，转为了都护府直辖部队。
后续的军费开销，就没法直接走两广财政。
理论上可以“协饷”，但这需要上报朝廷批准。
毫无疑问，李牧不可能走程序。
没别的原因，安南都护府主要靠两广养着，财政自给率仅为四成。
对外战争的军费开销，全部都是两广总督衙门报销，移民开销也垫付了一笔。
在他担任两广总督这些日子，两广的财政收入，没有一分上缴朝廷，全填了都护府的坑。
为了做平账面，李牧不光降低了各种税款的收入，还把军队挂在两广名下。
单纯从账面上看，在扣除一应支出之后，两广财政的结余就剩下数十万两。
因为数额不大，朝廷才能允许两广的结余，协饷安南都护府。
一旦把军队划拨过去，许多隐藏的玄机，全部暴露在了明面上。
如果让朝廷知道，安南都护府每年要从两广拿走九百万两的财政收入，朝堂上肯定吵翻天。
册封他世镇安南，就是为了省钱。
如果朝廷每年能拿出九百万两白银，投入到安南大地上，完全可以直接在当地正常设省。
负责民生的官员缺口，那就更棘手了。
目前领地主要官员，都是军中官兵退役，以及从大虞引入。
前者的能力参差不齐，但胜在执行力强，上面吩咐的任务都能落实下去。
后者灵活性更高，做出成绩的不少，捅出篓子的更多。
受国内风气的影响，贪腐更是顽疾。
不光自己贪，这帮家伙还喜欢拉别人下水。
以至于许多军政要职，李牧宁愿空缺，也不敢使用这帮家伙。
“官员缺额不是问题，新增县府民生事务少，先让军方代管。
等移民数量增加后，再逐步完善民生系统的构建。
驻军问题，本侯会让军方协调。
移民进度，有必要加快。
原来的十府之地，虞人占比勉强过半，但这些新县府几乎全是异族。
原则上每县移民十万，才能保障对地方的基本控制。
最好能够移民二十万，争取在人口数量上，超过异族。
按照这个目标，我们需要再移民五百万，才能消化现在的战果。”
李牧想了想说道。
全国都吃空饷成风，多他一个也不算什么。
驻军要落实下去，但挂靠两广的军队名额，也不能放弃。
能够长时间捂住盖子，可不光是他做假账厉害，而是两广士绅官员都成了既得利益者。
截留下来的财政税收，用在都护府身上不假，可钱也花在了两广大地上。
上缴给了朝廷，他们毛都摸不到。
划给了都护府衙门，还能用来采购当地的商品。
两广的财政收入节节攀升，也是吃了对外扩张的战争红利。
主要还是太穷了。
如果安南都护府能够发展起来，李牧不介意把军队编制补满，也不至于占用两广的军队编制养兵。
本质上迁移卫所军队过去，就是一次变相的移民。
原本划定的土地，也要跟着调整。
让人家搬家，肯定要给好处。
这一系列的问题，都需要解决。
“侯爷，五百万移民，这个目标恐怕有些困难。
除了军队移民和流放的罪囚外，我们从民间接收的移民，一共也就一百五十多万。
这还是黄河决堤，大量百姓流离失所，才完成的。
按照正常进度，每年能够移民数十万，都非常不容易。
国人乡土气息重，非到万不得已，大家是不会离开老家的。”
兰林杰委婉规劝道。
如果算上罪囚的话，移民任务非常容易完成。
中原战场上，官军正在和叛军厮杀。
每天抓到的战俘不计其数，官府追查严格点儿，就能牵连一大帮人。
不过这里面的隐患太大，后续管理上稍有不慎，就能把都护府炸没了。
大量的白莲教战俘，就牵制了不少兵力。
为了缓解内部矛盾，李牧不断给流放的战俘们，创造赦免机会。
除了前期的战争外，现在完成开荒目标，也能够获得赦免。
靠着画饼 分化瓦解，才稳定了这帮人。
后续朝廷流放的罪囚，虽然都护府也在接收，但也没了最初的热情。
没别的原因，任何不稳定群体占比太高，都会给统治造成麻烦。
“放心好了，大虞什么都缺，就是不缺人。
每月从南直隶输入的灾民数量，你们可见有减少？
本侯夜观天象，发现未来几年，北方大地天灾人祸不断。
尔等做好移民准备即可，后续有的百姓迁徙过来。”
李牧当即忽悠道。
夜观星象判断天下局势走势，固然玄学了点儿，但架不住这年头信的人多。
以他的身份地位，自称有夜观天象之能，谁也不会觉得奇怪。
五百万的缺口，看似数量庞大，可大虞朝人多。
每年输入一百多万，要不了几年，就能够凑齐。
到时候的安南都护府，就是一个治下人口，一千多万的庞然大物。
如果移民政策多坚持几年，治下人口超过两千万，也只是时间问题。
以当前的生产力，安南都护府治下的疆域开发出来后，养活四五千万人口，完全没有问题。
何况出了半岛之后，还有广阔的南洋大地。
至于半岛中北部的山脉，在不缺乏土地的情况下，李牧暂时不准备去啃这根骨头。
……
开封府。
“王爷，官军来势汹汹，开封城不能再待下去了。”
刘念安心情沉重的说道。
本以为占据开封之后，自家王爷能够以中原为根基，成就一番霸业。
现实恰恰相反，占据开封就是威武王集团的巅峰时刻，吸引了各路义军来投，建立了大威政权。
风光没能持续多久，官军就杀了过来。
在官军的围剿之下，大威朝被在战场上节节败退，眼瞅着官军就要杀到开封城下。
“嗯！”
“官军势大，我们确实该暂避锋芒。
刘爱卿，可想好了大军接下来的去处？”
威武王故作淡定的问道。
富贵没享受几天，就被迫跑路，内心深处他是崩溃的。
可是没有办法，河南之地招兵确实容易，但想要长期立足却是困难重重。
掘开黄河的后遗症，最终还是反噬到了他们自己身上。
除了靠劫掠士绅外，民间的税收直接归零。
“王爷，湖广和南直隶朝廷都有精兵驻扎，我们不可与之争锋。
大军的出路在山西、山东和关中，不过山东和山西均非王侯霸业之基，当取关中为上。”
刘念安笑呵呵的解释道。
什么王侯霸业之基，全部都是扯淡。
放眼天下，大威政权就是一个笑话。
除了在农民军中喊喊外，无论大虞朝廷，还是天下士绅都没把他们当成一回事。
距离逐鹿天下，还差十万八千里。
选择回关中，主要因为在场的一众将领，大部分都是关中人。
提出回关中，大家都不会反对。