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“侯市长,谢秘书长,各位领导,”我清了清嗓子,目光扫过与会众人,“面对曹河县国有企业当前的困境,县委、县**在深入调研、统一思想的基础上,初步考虑,主要从以下几个方面着手,努力破局。”
“第一,摸清底数,掌握实情。这是所有工作的基础。我们要求全县所有国有企业,立即开展一次彻底的资产、债务、人员情况自查,务必把家底兜清楚,把问题摆出来。不能藏着掖着,不能大而化之。在这个基础上,我们已正式商请市审计局,近期派驻工作组,对全县国有企业,特别是重点亏损企业,进行一次全面的资产负债审计。借助专业力量,把问题查深、查透、查实,为后续决策提供最可靠的依据。”
我注意到,当我说到“市审计局全面审计”时,坐在末位的马广德眼皮猛地跳了一下,拿着笔的手似乎僵了片刻。
“第二,加强管理,压实责任。针对部分企业管理混乱、人浮于事、决策随意的现象,县委将出台加强县属国有企业领导班子管理的具体意见。初步考虑,对在同一企业主要领导岗位上任职时间较长,但企业长期亏损、局面没有改观的负责同志,要进行必要的调整交流。同时,加大从经济部门、综合部门,以及优秀大学生、年轻后备干部中,选拔熟悉经济、敢于担当的同志充实到企业领导岗位的力度,改善企业班子的知识结构和年龄结构,激发内生动力。”
“第三,探索多元化债务化解途径。沉重的债务是压在企业身上最重的包袱,不卸下这个包袱,谈发展就是空中楼阁啊。除了争取银行展期、降息等常规手段外,我们也在积极探索一些新的思路。比如,”我顿了顿,看向侯市长,“我们正在研究,有没有可能在一定范围内,尝试推动‘债转股’。”
“债转股”三个字一出,会议室里出现了轻微的骚动。几个县里国企负责人互相交换着眼色。市计委主任韩长远抬起眼皮,看了我一眼。东投集团董事长张云飞手指在桌面上轻轻敲了敲,露出思索的表情。
侯成功副市长身体微微前倾,露出了感兴趣的神色,他抬起手,温和地打断了我:“朝阳同志,你提到的这个‘债转股’,我印象中在一些经济理论刊物和内部参考上看到过相关探讨,属于企业改革和金融创新结合的前沿思路。但就我们东原市,甚至全省范围来看,似乎还没有成熟的、可推广的案例。你们对这个有什么具体的设想?主要想解决什么问题?”
我知道侯市长这是在考较,也是引导深入探讨。我点点头,继续道:“侯市长,您说得对,这确实还是一个比较新的探索。我们初步考虑,主要是想解决两个核心问题。一是切实降低企业眼前的债务付息压力,让企业能喘口气,把有现金流用于维持生产和必要的技术改造,而不是全部拿来还利息。二是尝试建立一种银行与企业风险共担、利益共享的新机制。把一部分符合条件的银行债务,通过协商评估,转化为银行持有的企业股权。这样,银行从纯粹的债权人,变成了企业的股东之一,其收益与企业未来的经营发展挂钩。企业减轻了债务包袱,银行则获得了分享企业成长收益的潜在机会。当然,这需要银行有足够的远见,也需要对企业资产和未来前景有信心。我们觉得,在曹河选择一两家产品有市场、技术有基础,主要是被债务拖垮的企业进行试点……”