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作战室内的海图，依旧散发着淡淡的墨香。
但颜浩的手指，已经从舟山群岛，移到了更南边，那片被标记为“香料群岛”的广袤水域。
李岩看着颜浩的侧脸，心中那股因西洋联军而起的焦虑，竟奇异地平复了许多。
这位摄政王似乎永远不知道什么叫畏惧，敌人的泰山压顶，在他眼里，反而成了撬动更大棋局的杠杆。
“王爷，您刚才说，在南边做点什么……”
李岩的语气带着探寻，他的“数据控”大脑已经开始飞速运转，计算着分兵南下的可行性与风险。
颜浩收回手指，转身看向他。
“西洋人倾巢而来，他们的老巢，比如马尼拉，比如巴达维亚，此刻必然兵力空虚。”
“我们当然不能现在就派主力去掏他们的老窝，那是赌博。”
“但我们可以先去收点利息。”
他敲了敲桌子。
“郑芝豹的‘破浪舰队’负责在东海牵制，而我们，要开始为真正的远洋海军打下地基。”
“李岩，拟我的摄政王令。”
李岩立刻正襟危坐，取过纸笔，他房间里堆积如山的卷宗仿佛在这一刻找到了新的归宿。
“第一，成立‘新明皇家造船总署’，由我亲领，方以智、汤若望、鲁铁手、郑芝豹为副署，统管全国造船事宜。”
“第二，在登州、福州、广州三地，设立三大‘皇家海军造船厂’。”
“登州厂，负责维修北洋水师，并以‘镇海号’为蓝本，开始建造第二艘、第三艘蒸汽明轮战舰。”
“福州厂，利用闽南优质木料与熟练船工，主攻传统福船的改良与量产，为水师提供坚实的后备力量。”
“广州厂，定位为远洋探索与贸易船只的研发基地，兼顾南洋舰队的维护。”
李岩的笔尖在纸上飞舞，心中却掀起了惊涛骇浪。
这已经不是应对眼前危机的策略，这是一个帝国的百年海权宣言。
“第三，发布‘海防大计’，目标在未来五年内，为新明水师添置至少三十艘以蒸汽机为核心动力的新式战舰，一千吨级以上主力舰不得少于十艘！”
李岩的笔，停住了。
他抬起头，脸上是掩饰不住的震惊。
“王爷……这……这得花多少银子？”
他几乎是脱口而出。
作为内阁次辅，新明的大管家，李岩对财政的敏感度已经刻入了骨子里。
修铁路、建工坊、养着数十万大军，新明的财政本就处于一种紧绷的平衡中。
现在，又要同时上马三大造船厂，五年造三十艘闻所未闻的“铁甲巨兽”。
这已经不是紧绷了，这是要把国库的底裤都给当掉！
“粗略一算，启动三大船厂，就需要不下三百万两白银。后续的建造、材料、人工……五年下来，恐怕是个无底洞！”
李岩的声音透着一丝沙哑，“王爷，国库……撑不住啊！”
高杰和王龙等一干陆军将领，虽然对银子没那么敏感，但也听出了这计划的恐怖。
这手笔，比他们任何一次扩军都要大得多。
颜浩笑了。
“钱，当然是个问题。但如果什么事都等钱到位了再做，那黄花菜都凉了。”
他走到李岩身边，拿起那份草拟的王令。
“钱从哪里来？三个地方。”
“第一，发行‘新明海防建设债券’。告诉那些江南的士绅、海商，尤其是沈万金，西洋人堵在家门口，他们的生意还想不想做了？想做，就掏钱。这债券，皇家银行担保，利息比土地债券再高半成！”
李岩眼睛一亮，这招妙。
将国家危机与商人的利益捆绑，由不得他们不出血。
“第二，‘破浪舰队’出海，不是去游山玩水的。郑芝豹的任务除了袭扰，还有‘打秋风’。所有被俘的西洋商船、战舰，一律拉到广州拍卖。缴获的货物，直接充入国库。”
“以战养战，这是老本行。”
颜浩的笑容里，带上了一丝商人的精明和海盗的匪气。
“至于第三嘛……”
他顿了顿，目光扫过在场的所有人。
“就是我刚才说的，去南边，收点‘利息’。”
“李岩，你立即草拟一份国书，送去**。告诉**国王，大明回来了。作为宗主，我们有义务保护藩属国的安全与贸易。”
“同时，命赵霆的破晓营，派一支精干小队，秘密南下，潜入广南国和暹罗，我要知道那里的所有情报。尤其是，尼德兰人、西班国人在那里的确切兵力、港口、商站分布。”
颜浩的声音变得低沉而有力。
“西洋人可以组成联合舰队，我们为什么不能有自己的‘东方联盟’？”
“告诉那些被西洋人欺压了几十年的南洋国家，现在，有一个机会，可以让他们把失去的都拿回来。”
“我们，就是那个机会。”
李岩彻底明白了。
摄政王这盘棋，下的太大。
东海的危机，是阳谋，是吸引所有目光的焦点。
而真正的杀招，却藏在南洋的烟波浩渺之中。
他要的不仅仅是打赢一场海战，他要的是建立一个以新明为核心的全新东方海洋秩序！
就在此时，一名亲兵快步走入作战室，呈上一份紧急军报。
“王爷，东海急报！郑提督的‘破浪舰队’在舟山外海，与敌军前锋哨探舰队遭遇！”
作战室内，气氛瞬间又紧张起来。
颜浩接过军报，迅速展开。
所有人的目光，都集中在了他的脸上。
只见颜浩的嘴角，缓缓勾起一抹弧度。
“干得漂亮！”
“郑芝豹用两艘快蟹船的代价，击沉了对方三艘侦查舰，还俘虏了一艘。”
“最关键的是，他让对方以为，我们的主力就在舟山。”
他将军报拍在桌上。
“鱼儿，开始围着鱼饵打转了。”
“海防大计，即刻颁行天下！”
命令传出，整个新明，都因这份堪称疯狂的计划而震动。
而就在北平城因为这份海防大计而议论纷纷之时，一队风尘仆仆的使团，已经抵达了城外。
他们打着的，是**的旗号。