待到裁军事宜初步完成，已经是三个月之后了。
但现在又有个新问题摆在明面上——军官可以被罢免，士兵可以裁撤，但几千万战舰总不能销毁吧？
一旦闲置下来，老化、保养、仓储等花费都是一笔笔巨大的开支。
而且是无效开支！
帝国的财政制度可以接受大规模的军费开支，但决不能接受无效浪费。
因为浪费就会催生腐败，腐败就会削弱战斗力。
……
最终在多方商议后，云宥做出了最后决定。
这四千万艘战舰，分出两千万由各行省军队收购，增强地方军力。
八百万艘战舰军改民，转为商用。
剩余一千二百万战舰继续保持，正式成为中枢第二舰队的基本盘。
以后再慢慢添置军官、士兵，扩大规模。
吞并了虹光帝国后，帝国的战舰技术已然攀升到了一个新的台高度，中央军团的战舰汰换势在必行。
如此一来，云宥不但解决了无效军队过剩的问题，还分担了财政压力。
……
最后便是行政区的改革问题。
虹光帝国疆域极大，帝国现有的行省制度已经无法满足需要。
在帝国中枢的多次研究之后，决定推广“大星区”制度。
帝国决定初步组建八大星区。
首先是中枢星区，依旧是帝国的绝对中心区域，帝国中枢各部、中枢舰队、帝国最高等的学府、中央银行等等核心机构，皆设立于此。
三大一级星区——
天河星区、班琅星区：帝国的基本盘星区，除此以外，还囊括了数百个虹光行星区，管理面积比过往扩大了三十多倍。
大虹星区：以前虹光帝国的首都大虹星为核心的星区，囊括四百九十二个行星系。
一级星区是帝国的核心星区，是工业、金融中心。
二级星区——
忠诚星区：由星都、巴特、怒锋、利维坦等行省，加上前虹光帝国多数非人类种族聚居行星系构成。
该星区的核心任务是承担帝国的文化思想改造任务，也将成为帝国最大的公民培训区。
仙道星区：帝国修仙者聚集的星区，也是宇宙最大的修仙者聚居区。
由武清璃任星区总督，沈凌霜为星区总司令，原先的震旦天意也被更名为帝国仙道意志！
争辉星区：由鹿钜、三元等十余个帝国次级行省组成，并整合了三千多个虹光行星系组建的星区。
其定位与一级星区相近，任务就是追赶一级星区，努力成为帝国的第四个经济中心。
最后是亚星区，这一星区的特点就是不在主宇宙。
目前只有一个恶魔地狱。
但预计不久之后，星界也将成为帝国的下一个亚星区。
……
星区制度的建立，不仅完善了帝国的行政管理制度，也侧面完成了对地方集团的论功行赏。
因为星区总督、总司令都是原先的行省总督、督军提拔上来的。
他们管辖的地域扩大了，权力也自然扩大。
……
裁军、变更地区制度……这些都是繁重的工作，仅仅是初步制定计划，就耗费了半年之久。
好在，帝国各方面的产能已经发动起来。
管理人员的空缺，那就先用智能体弥补，后续再慢慢进行补充。
……
“累啊……”
云宥在忙完这些事后，伸了个懒腰。
哪怕是融合了符文，如此庞大的事务，也着实让他的心灵感受到了一丝疲倦。
但好在，帝国总算是步入正轨了，大政方针都能有条不紊地推行下去。
至于一些缝缝补补的小事，帝国的官员们足以应付。
“陛下，还有一件小事。”
云宥刚歇了不到两分钟，卢瑟琳便又来“打搅”了。
“说吧。”
云宥甩了甩头，仿佛一个刚刚加完班，回到家洗完澡，却又被领导一个电话叫回公司改方案的苦逼设计师。
“黄青珏夫妇的墓地已经盖好了。”
卢瑟琳显得极不情愿。
为被帝国吞并的文明领袖修建墓地，这已然违背了帝国强势的文化政策。
其次，让云宥亲自前往祭奠，那更是不可接受。
卢瑟琳几乎要说出“有损国格”四个字了。
“那不是什么夫妇的墓地，而是虹光帝陵。”
云宥先是纠正了卢瑟琳的称呼，而后说道：“我要和皇后亲往祭奠。”
“哦。”
卢瑟琳不满地“哦”了一声，看起来就像个受了委屈的小媳妇。
“唉，干嘛这么委屈巴巴的？”
云宥还是头一回见到卢瑟琳这副样子，太反差、太可爱了。
如果不是碍于身份，他真想捏捏卢瑟琳的脸。
“我有什么委屈，是陛下委屈！”
卢瑟琳气愤不已：“陛下是胜利者，是宇宙未来的主宰、至高无上的皇帝！您怎么能去祭奠一个手下败将呢？而且还是一个无能窝囊的废柴君王！”
“嗐，就这点事儿？你难道不明白，我这是演戏给虹光遗老们看的？”
云宥现在倒是真挺怀念黄青珏的。
他要没死，如今帝国的融合进展会顺利百倍，许多抵抗运动，都能被黄青珏一句话化解。
正如白朱玉接管蓝仲山的舰队那样。
舰队军官们最终并不是屈服于白朱玉，仍旧是帝国的强大军力。
可要是没有白朱玉这个够格的中间人在，叛乱照样会发生。
这就是人脉关系，也就是人事。
人事就是政治！
许多本可以和平解决的问题，就是因为缺少一个中间人，最终酿成了两败俱伤的悲剧。
黄青珏就是太永、虹光之间最大的中间人。
现在他死了，云宥也只能拿他的尸首做一做文章了。
“嗯，陛下说得对。”
卢瑟琳仍旧是不情不愿的态度。
她当然明白云宥的意思，只是她不希望云宥受委屈。
“别这样，你的支持对我非常重要。”
云宥拍了拍卢瑟琳的肩膀，认真地说道。
“陛下，臣侍奉陛下多年，未有所求。”
卢瑟琳当即跪下，拜道：“臣今日敢请陛下答应臣一件事。”
“你说吧。”
“祭奠黄青珏夫妇时，陛下与皇后不可献花、不可低头、不可鞠躬、不可流泪！”
卢瑟琳此举不单是为了维护云宥的尊严，还要让帝国民众能够接受。
云宥如今在帝国民众心中，简直如神明一般……不，甚至远大于神明！
过去，星灵们将云宥视作巴神转世。
如今，许多民间宗教信仰的神明，甚至变成了因为受到了云宥赐福，而后才成为神明！
云宥的一举一动，都牵动了千百亿国民的心。
“我答应你。”