窗外，绵密的大雪无声地覆盖着天地，将瀚海领染成一片纯净的苍白。
会议厅内，则是热火朝天。
会议的第二项议程，是通告最新的管理部门，夏月宗教事务管理局的成立。
东夏那边给的聘任书，是繁星世界宗教事务管理局，但那算是一个远景目标，目前，管理范围还只能局限在夏月联盟范围内，甚至更严格的说，只有瀚海玄水这有限的几个地方可以叫管理，夏月联盟的其他区域，大约只能称之为“指导”。
不过无所谓，有了瀚海的从零到一，可以预见，后面的扩大，几乎是顺理成章的事情。
对了，来函的措辞中，为什么用的是“聘任”而不是“委任”，只能说，东夏高层在这方面表现的极为谨慎。
委任，是上下级从属关系，而聘任，可以理解为平行合作关系。
家里的长老们，宁可打破传统结构，也要尽量避免可能给陈默带来的不愉快。
陈默暂时还没意识到这个，不过事情得先办起来。
“一句话，所有和神明、信仰相关的事务，都归宗教事务管理局管！”
“管理局的局长，暂时由我兼任，副局长嘛，赫兰先代管几天，等陈元峰同志从北方返回之后，让他把担子挑起来！”
“管理局后面还会聘请一位特别顾问，整体的管理权限和组织架构，就严格按照文件中的规定执行。”
顾问的位置，自然是给那位“白牙”主教留的，不过可以预见，在很长时间内，这都会是一位“隐形人”。
坐在侧方的赫兰应声站起。
作为瀚海政务系统的一块砖，赫兰也是哪里需要哪里搬的典型。
累，确实是累，在过去很长一段时间内，因为赫兰的眼界，阅历和管理水平在瀚海鹤立鸡群，所以他就成了标准的救火队员，四处填坑，能干，就一直往死里干。
直到领主培养的这群有文化，有思想的孩子们慢慢成长起来，工作量慢慢减下来了，赫兰又感到了些许的心酸。
尽管他废寝忘食地学习东夏语，拼命理解并适应领主带来的这套与繁星大陆传统格格不入的管理体系，但他内心深处明白，迟早有一天，这些朝气蓬勃的年轻人中的一个或几个，会成长到比自己更高的高度，最终超越并取代自己。
好在，至少目前，赫兰依然还算是陈默领主的左膀右臂！
“感谢领主的信任！”
赫兰微微欠身：“我谨向领主和各位领导，简要报告宗教事务管理局近期的几项主要工作安排。”
“领主曾经高屋建瓴的指出，宗教事务管理局的成立，不是要压制信仰，消灭信仰，而是要更好的引导和管理信仰。”
“要让管理区域内的人民对于各位神明的信仰‘可视，可控，有序发展’，从而有效防范某些邪恶存在或不法之徒利用宗教外衣，给人民生命财产与社会稳定带来危害与破坏！”
“目前，宗教事务管理局已经接收到了三份正式申请。”
赫兰翻开手中的文件夹，逐条念道：“其一，是精灵一族提交的，在瀚海领及白石城，设立生命与月光女神的神殿的申请。”
“其二，由回归陵园的亡灵法师群体提出，希望在陵园范围内，试点建造一座智慧之神的神庙。”
“其三，沙民一族与半身人发出联合申请，在瀚海领内设置玉米与炉火之神的神龛。”
这三份申请，刚好代表了夏月联盟内的三个群体。
精灵一族作为夏月联盟内的主要，强大势力之一，出手便是规模最大的神殿。
生命与月光女神沉寂已久，精灵们迫切希望通过重建神殿，增强信仰通道这种方式，尽快扩大这位本族主神的影响力，以期让她尽快归来，重新庇护精灵一族的荣光。
而“回归陵园”的亡灵法师群体，则显得有些无奈。他们昔日信奉的神明早已陨落，使得他们成了没根脚的孤儿，虽说摆脱了神明的束缚和剥削，但也失去了神明的恩泽与庇护。
如今，在宗教事务管理局的牵头和魔法学会的渠道支持下，他们试图建造一座智慧之神的神庙，看看能否与这位执掌法术的神明建立新的联系，为自己寻得一个可选的神明归宿。
至于已经式微的沙民和半身人，秉承着族人古老的信仰，准备把玉米与炉火之神这种小卡拉米再供奉起来，但是因为影响力极其微弱，所以只敢小心翼翼地申请设立一个规模最小的神龛。
但很明显，对于繁星大陆来说，本地还是有着非常浓烈的，信仰神明的传统。
陈默身体微微前倾，双手交叉放在桌上，对这三份申请一一给予了现场签批。
合上文件，陈默稍稍加重了语气。
“在这里呢，我也特别强调一下，我们尊重并保障每一位领民信仰神明的自由，但这份自由，绝不能建立在侵害其他神明信徒、或无信仰者合法权益的基础之上！”
“所以，任何兴建宗教场所、公开传教、举行大型祭祀、组织集体祈祷等宗教活动，都必须提前向宗教事务管理局提交详细方案说明，经审批通过后方可进行！”
“辖区内，所有宗教人员的人事任免、神职等级变动、护教武装力量的调动与调整、圣器与法器的流入与流出，神恩与神眷的公开展示，都必须上报管理局核准！”
“还有，为了避免误会，各宗教需要就本教的神明体系，掌控领域，信众情况，神恩体系，向宗教事务管理进行详细报备，管理局这边会根据各宗教团体的特点，给与相应的扶持，并争取建立起有效的合作机制。”
这话，别人未必听得懂，只有少数实际经办人员才知道是怎么回事。
拿瀚海领现在的“七眼之神”神庙举例，这套规定意味着，该神庙的神官，主祭，信徒名录，灵源的输送情况，神恩的积累数据，都得一五一十向宗教事务管理局报告。
然后，宗教事务管理局会根据这位神明的“合作态度”和“实际需求”，定向“扶持”和“输送”一批经过严格培训的职业者，成为该神明的“新信徒”。
至于这批信徒的信仰是不是虔诚，并不重要，关键在于，他们都是被甄选出来的职业者，一旦建立起“信仰路径”，就能稳定地为“七眼之神”提供新的灵源。
这是神明最需要的东西。
当然，这些卖苦力的信徒不是白给的，宗教事务管理局必然会要求获得相应的回报！
目前，和法雷尔主教的秘密谈判已经接近尾声，双方仅在少数细节上还在进行最后的拉扯，但整体合作框架早已确定。
一旦协议正式达成，瀚海领将会引导一批符合条件的职业者进入“七眼之神”的灵源输送体系，契合度不够继续替换，直到满足“信徒”人数标准为止。
而法雷尔所在的彩虹圣城，正在紧锣密鼓的协商沟通，有极大概率认可这项交易，一旦批准通过，将会承诺在本轮合作期内，只要陈默不发动对彩虹圣城的袭击，圣城就会调用神恩，至少为陈默抵挡一次神罚。
这就够了！
如果能通过类似的交易，从不同神明手中都积攒到一次甚至多次“神罚豁免”的机会，那么他在未来战略战术上的选择余地，将变得无比宽广。
只要神明可以谈，那谁说神恩神罚，不能做成一桩资源交易呢？
可以预见的未来，夏月联盟和各位神明之间，有合作、有对抗、有勾结、有纷争，各取所需，也各有盘算，但不管情不情愿，在陈默的地盘上传教的宗教，都勉为其难的接受了宗教事务管理局这样一个机构的“指导”。
以至于后来，在那些喜欢夸大其词，耸人听闻的吟游诗人口中，宗教事务管理局被他们称之为“神明督察院”，管理局的规章，则是被称之为“神明管理条例”！
————
会议的最后阶段，一部分政务官员和军队代表陆续离场，会议厅内只留下了夏月联盟最核心的管理层成员。
气氛慢慢凝重起来。
陈默轻咳一声。
“接下来，向各位介绍一个新的机构。”
“夏月纪律督察处。”
“处长，由流霜担任，副处长，夏元晨！”
从开会到现在，一直坐在旁边一言不发，只是在笔记本上来回画着圈圈的半精灵少女，抬起头微微致意。
目光所及，大家脸上都露出了略带谦恭的笑容。
瀚海的此类新机构设置时，有个非常典型的特点，就是一把手通常只是挂名，是不干活的，他的存在，主要是为了表示这个新机构的级别到底有多高。
比如宗教事务管理局局长是陈默本人，显然，陈默没那么多时间去操心具体事务，但是瀚海领主，夏月**，最高军事指挥部总指挥的名字放在这里，大家就知道了，这个宗教事务管理局，绝不能惹！
如今，纪律督察处的处长放着流霜，这也是明晃晃的警告，如果你没有武力水平压过这位大剑士，受宠程度超越这位小殿下的话，那最好还是老老实实抱头蹲下，接受督察！
而具体负责办事的副处长。
啧啧，姓夏，元字辈，嫡系中的嫡系！
更有知情人知道，这位不仅是父母双亡，亲戚全无的孤儿，还是兽人和人类的混血种，混的还是忠不可言的犬族兽人的血。
咬人可凶了！
从瀚海军校以优异成绩毕业之后，先后进入了第二旅，侦查队，情报处锻炼，原瀚海情报部门最高负责人林忠垮台之后，夏元晨就临时接替了内卫的管理。
据某些不怀好意的人私下谣传，林忠会被揪出来，就是这位“小**”的手笔。
看着这位年轻的军官起身敬礼，许多人情不自禁的打了个寒战。
陈默轻轻拍了拍手掌，表示了坚定的支持。
“这一次，纪律督察处将同时发起对军政两条线的全面审查！”
“我在此重申，任何人，无论职位高低，功劳大小，都必须无条件配合督察处的调查。这项规定，适用于在座的所有人，也包括我本人在内！”
“小夏，说说你的方案，看看需要大家怎么配合？”
“好的，感谢总指挥，感谢议政长，感谢各位领导和前辈的支持！”
夏元晨的声音很响，无需话筒，会议室里每个角落都听得清清楚楚。
“根据总指挥的指示精神，夏月纪律督察处将正式发起一场为期三个月的专项治理行动。此次行动的核心目标，是坚决打击‘结党营私’、‘贪污**’、‘弄虚作假’这三股歪风邪气，我们内部称之为‘三反’行动！”
“在此期间，督察处会开放针对所有领民的举报渠道，允许并鼓励任何人，通过具名或不具名的方式，向督察处提供相关信息和线索。”
“同时，我已获流霜处长授权，从流霜卫队中抽调部分精锐人员参与此次行动。此外，火炬少年团的新成员将负责辅助工作。”
“并且，通过领主大人的亲自协调，我们已经与‘七眼神庙’的法雷尔主祭达成初步一致，在必要情况下，神庙方面会向我们提供特定的……技术支持。
“我们将在督察期内，对领地的每一级管理层，展开全面的，细致的调查，坚决完成总指挥的部署，不冤枉一个好人，不放过一个坏人！”
动用流霜卫队进行内部审查，这一招有点狠了。
流霜卫队，就是被流放过来的精灵赎罪军，他们自成体系，和瀚海的任何要员都没有什么利益牵扯。
更何况还混杂着精灵一族固有的高傲，对人族的轻蔑，以及**斗争失败的憋屈。让他们盯上了，走关系这条路肯定是被封的死死的，连条缝都不会留下。
至于“七眼之神”祭司的介入，则是意味着，在必要的时候，允许动用某些“超常审查手段”。
陈默轻轻叹了口气，目光扫过在场许多熟悉的面孔，语气中带上了一丝感慨。
“这样吧，在三个月的督察行动正式开始之前，我额外给大家三天时间。”
“在座的各位，很多都是跟着领地一路走来的老人，为瀚海的发展立下了汗马功劳。这一点，我陈默始终铭记于心。”
“但是，我也必须清醒地看到，有人跟不上发展了，有人经不住诱惑了，有人受不了辛苦了，也就跟某些人一样，掉队了！”
“这三天，是我给诸位的最后一次机会。三天之内，对照本次督察行动的内容，主动向审查人员坦白交代自身问题，我会酌情给予宽大处理，为你们保留一线情面。”
“三天之后，审查全面启动。届时，我将不再过问任何与此相关的具体事务。哪怕是赫兰首席议政被抓了，我也不会看一眼，明白吗？”
“明白！”全场响起了整整齐齐的回答。
“我们必须卸下所有包袱，轻装前行，去迎接更大的挑战和更广阔的舞台。”
最后的总结词，陈默语重心长：“如果现在不狠下心来，把内部清理干净、整顿明白，等进入了夏月联盟那个大染缸，我怎么能指望是你们把他们管好，而不是他们拖你们下水？”
这场被瀚海官方定义为“自我整顿”，被民间私下称为“大整肃”，被领主比喻为“刮骨疗毒”的督察行动，因为牵涉较为复杂，并不能详细描述其详细过程。
但是从某种程度上说，这场会议定下的三个主要事项，自由贸易，神明管理，整顿行动，其深远影响和重要性，足以在瀚海，乃至整个夏月联盟的发展史上，留下浓墨重彩的一笔，被后人反复研究和强调。
就在以瀚海领为中心，轰轰烈烈地展开大建设，大贸易与大检查之际，一个已经滞后了许久的消息，终于冲破了银月森林，跨越高山大河，在繁星大陆的诸国之中轰然引爆，引发了轩然大波。
那个曾经雄踞一方，拥有悠久历史的溪月联邦，竟然就此彻底成为了过去式，被扫入了历史的故纸堆。
取而代之的，是一个名为“夏月联盟”的陌生政权，它莫名其妙，横空出世，引发了满世界的猜测与窥视。
繁星大陆的势力格局，就这样发生了天翻地覆的变化。
在漫天纷纷扬扬的雪花后面，一场新的暴雪正在降临。