皇家监督太难了，秦浩暂时没想到什么好办法。
他唯一的办法，是作好朝堂上的监督，各经官员的监督。
朝堂上下，任何地方，任何人，都不允许说话不负责任。
事实上，只是文武分治。
朝堂上的风气，立马改变很多，变得井井有条。
接下来的讨论，是关于即将到来的战争。
十八路诸候，千万大军，围攻秦家之战！
秦家统帅部的武将，各抒己见，井然有序，发言有条有理，详实可行。
即便某些人，只能提出一两个点子，没有详细实施方案。
但是不要紧。
他们的点子，只是一个引子，只是抛砖引玉。他提出点子，请有能力的人，进行补充，进而细化实施。
他们没有说，我提出一个点子，五年平辽。这个点子，就必须由我负责，你们都得把权力给我。
那是不存在的。
那些对战争一知半解，大而无当，好为空谈的文臣，现在只能站在一边，礼节细地旁观。
他们第一次发现，原来战争这么繁琐。
名将不是那么好当的。
坚壁清野，坚守哪些城？需要多少钱粮兵马？后勤如何运输？
一座座城池，兵马如何来往，如何不让坚城，变成死城？
每一座坚城，需要多少军需物资，多少兵马，动员多少百姓民兵，预计可以坚守多长时间，杀伤多少敌人？
怎样的情况可以撤退？
如何撤退？
如何在坚守之中，反击敌人，消灭敌人有生力量？
在哪些地方，可以预设战场，预计能将敌人引入，进行伏击消灭……
哪里可以打大战役，大规模歼灭敌人有生力量？
统帅部的武将们，不断讨论，你提议他补充，不断细化落实，让整个大秦反合纵侵略战争，变得具体清晰起来。
秦浩也在这个过程中，进一步观察众人的能力特长。
哪些人逻辑缜密，计谋迭出，井井有条。适合总参谋部，成为参谋人才。
哪些人鬼点子多，用兵不拘一格，又有勇有谋，杀伐果断。适合独领一军，游击在外，创造战功奇迹。
哪些人性格沉稳，刚毅果断，威严仔细，泰山崩于前而不可撼动。适合镇守一方，坚守要塞重城。
哪些人有勇有谋，胸怀宽广，气度恢宏，目光长远。适合独当一面，统帅大军。
哪些人悍不畏死，热血激烈，狭路相逢勇者胜。适合统帅一支铁军，成为先锋，攻无不克，战无不胜！
秦浩根据武将们的行为，进一步认识秦家高层武将，将众人一一分类，在心中留下一个底。
仅仅在心中记录还不够，秦浩还会有个小本本，对众人一一打分，对众将的才能加以评判。
统帅部也会有各人的档案，记录他们所有功劳，性格，上级评判。
最终，根据战功选用，能者上庸者下。
……
经过一天的讨论，秦家武将们，针对即将到来的十八国合纵入侵，制订了一份坚壁清野计划。
这是一份大纲草案，落实到各州各地，还需要参谋们、各地**，具体细化实质。
“第一，坚守六州核心，放弃北疆野地。
第二，率先出兵西域，横扫西域各国，提前消灭一部敌人。建立秦家战略后方，打开秦家战略生在空间。
第三，坚决死守十关，十城！
第四，集结重兵，围歼一路，预设十大战役！
第五，祸水东引，打破齐国、楚国、吴、越各国边关，引各路蛮夷入侵。
蛮夷人人得而诛之，各国有责任，有义务，消灭蛮夷异族。
而不是浪费兵力，万里迢迢，前来围攻秦国！
第六，十关十城之外，建设百座坚城要塞，所有军民，向坚城要塞转移。
第七，无法转移的村民、乡镇，在地下挖掘地道，贯穿全村，储存大量生在物资，，存放柴火毒烟。
地道可以大幅削弱敌人骑兵威胁，提高村民生在概率。
如果敌人不计代价，大量兵力进攻地道，可以预先设置陷阱、塌方，掩埋敌人。
还可以由老人、死士点燃毒烟，断绝退路，与敌人同归于尽。
所有无法撤离的村民，集中在重要、易守难攻的村镇，由秦家军官、民兵、官府，组织挖掘地道。
从现在地，所有村镇粮食物资，必须全部向坚城转移，或者全部存入地道中。
地道储藏的粮食，饮水（有地下水），必须能坚持三个月到半年！
所有撤离地区，地面不允许留下粮食物资！
一旦战争开启，通知下达，所有地面物资全部销毁，所有水井全部投毒，所有可食用的粮食庄稼，全部毁灭或收入地道！”
“第八，机动兵力！
东风军团，作为秦家总机动兵力，必须尽快满编五万人。
一个月内，必须完成飞鹰、战鹰、飞行妖兽、龙兽的配备。
十大战区，每个战区，必须预留三万人以上铁骑，作为机动兵力。
在各处预设战场，配合东风军团、本地战区兵力，联合展开战役作战，消灭敌方大量有生力量。
第九，提前引北方草原蛮夷入关，分散十八国敌人，拉开敌人与我方交战的时间。
预计，十八国联盟兵力，抵达秦地的时间，最少需要三个月。
因为作为反秦联盟最重要的战力，大晋的诸候，还在组织兵马，训练军队。
敌人不会抢先进攻，争当炮灰。
我方可以提前打开边关，引草原蛮夷入侵，集中大量兵力，在多处预设战场，歼灭草原蛮夷！
当十八国同盟主力，抵达秦国前。
我方已经消灭草原蛮夷！
第十：任你几路来，我只一路去！
毁灭草原蛮夷，消灭西域蛮夷，将极大地震慑十八国合纵同盟！
十八国合纵同盟，本就是利益联盟，各怀鬼胎。
只要清楚认识到，他们实力与秦家的差距，很多人就会打退堂鼓，甚至陷害同伙。
与我们秦家死战，损兵折将，甚至全军覆没。
哪有暗害同伙，侵吞同伙，有好处？”