送走吕公著和李常，赵煦坐在坐褥上，眯着眼睛。
“这次风波，都堂大概率会拿出一个限制御史言官的章程来……”他轻声呢喃着。
大宋朝的宰执们，或者说统治集团的高层，其实一直都想限制御史言官的权力。
只是历代赵官家对此一直是严防死守。
便是英庙中风卧床的那段时间，也没有减少过对御史言官的支持。
这是因为赵官家们很清楚，御史言官就是用来敲打和鞭策大臣的工具。
也是限制相权，杜绝权臣出现的屏障。
更是控制国家政策走向的缰绳！
无论是谁，不管他曾经有多么受赵官家信任，政绩有多么出众。
一旦其失去赵官家的信任，御史台的弹章，就会立刻找上门。
他若体面，就会自动求去。
他若不体面，御史们就会帮他体面。
但是，随着时间的推移。
御史台，渐渐的有了自己的意志。
而且，越发的不受控了。
赵煦想起刘安世的那篇札子，神色越发冷冽。
一个工具，有了自己的想法。
甚至开始揣度主人的智商，并开始想办法利用主人来达到自己的目的。
这是绝不能容忍的！
无论赵煦的**，是坐在封建专制帝王这边，还是国家统治者这边。
前者，刘安世已然不忠。
不忠之臣，自弃于天下！
后者，刘安世这种人就是危险和动乱之源！
必须狠狠镇压！
杀一儆百，以谢天下！
这样想着，赵煦就对自己身边的童贯吩咐：“童贯，且去告诉冯景……”
“待都堂集议结果出来后，让汴京义报立刻去找蒲宗孟、崔台符、王子韶还有王存，邀约几篇抨击御史言官，捕风捉影，危害社稷安定的文章！”
这几个都是被事实证明的皇权忠犬。
节操是没有的，风骨是不存在的。
赵煦叫他们做什么，他们就会做什么。
从不讨价还价，也从不迟疑。
所以，每次有这样的文宣机会，赵煦都会想起他们。
“另外……”
赵煦将头靠在坐褥后背上：“让汴京新报，在明天全文刊载刘安世的弹章！”
“告诉石都知……把探事司去联络活跃京中瓦肆、勾栏、堆垛场、酒楼、脚店的说书人、小报讲解艺人以及其他在百姓中有着影响力的人……”
“让这些人，宣讲御史言官，若肆无忌惮的捕风捉影，造谣攻击宰执元老，将造成的危害！”
“诺！”童贯领命而去。
赵煦则靠着坐褥，眯着眼睛，摩挲着一双小手。
键政，是大宋城市中闲汉们最爱的事情。
尤以汴京为最！
这是因为，汴京百姓的识字率，冠绝天下州郡！
在经过范仲淹的庆历兴学以及王安石的熙宁兴学，这两波大规模教育普及运动后。
如今，大宋朝的整体识字率，可能已经达到了一成（程民生《宋代文化水平研究》考证约是百分之八）
而在汴京城，识字率则已经达到了三成以上！
于是，就造成了一个奇景。
每到夜幕降临，大街小巷，酒楼脚店，勾栏瓦肆，处处都是键政人聚集之地。
可是，因为大部分人都缺乏对天下、军事和外交的知识。
在这个时候，那些平日里受到这些人欢迎的说书人、小报讲解人，就成为了一个个键政小圈子里的大V。
这些人的影响力，其实是很大的。
当初，王珪就是被一个这样的大V，用一首打油诗，给气到吐血暴毙的。
赵煦至今都还记得那位大V写的打油诗——左相当国子孙富，一生无名只有钱，诺诺佞翻王特进，孜孜留得张观察，栏杆井上休言戏，政事堂中不计年，东府自来无土地，直须正授不须权！
真真是字字如刀，直戳王珪心脏！
赵煦也是从那个时候，就开始留心汴京城里的这些大V了。
探事司在过去两年中，一直在接触、培养、收买这些人。
给他们一些好处，请他们喝酒吃肉，对其中特别有影响的人，格外关注，给钱给出路。
最妙的是，这么做，其实一年下来，花不了多少钱。
却可以在关键时刻，影响大众舆论，决定人心走向。
这一招从天而降的掌法，乃是赵煦师从灯塔国际开发署的不传之秘！
在这中古，没有人能破解！
更没有人可以接下！
……
吕公著和李常步出内东门，沿着皇城的回廊，向着左昭庆门走去。
“恩相……”李常在回头看了看，内东门的门扉后，小心的凑到吕公著身边，利用着这个难得的可以交流的机会，低声问道：“官家命我等，召集都堂宰执集议，议定约束御史言官之条贯……”
“这其中是不是……有需要斟酌的地方？”
吕公著稍微停了一下脚步，似乎想着些什么，然后就坚定的摇头：“官家若是不愿都堂约束兰台，就不会命我等集议了！”
“恩相……”李常有些感觉不可思议：“官家就这么允了？”
过去百年，尤其是仁庙之后，相权和皇权，一直在博弈。
整体的大趋势，其实是相权在步步紧逼，皇权在不断让步。
譬如仁庙晚年，参与定策立储的大臣们，几乎是强按着仁庙的头，逼着他立了英庙为皇嗣。
而仁庙内心，一万个不同意！
但胳膊拗不过大腿！
也譬如，英庙中风后，慈圣光献欲垂帘听政。
但韩琦率着满朝文武，将慈圣光献逼回内廷。
这两个事情，在如今已是大宋佳话。
然而，放在历史上看的话其实是很哈人的。
大臣参与皇室家事，直接干涉、决策，甚至代替皇帝拿主意。
无论大臣们打的旗号，有多么光明正大，事实就是——相权在篡夺皇权。
熙宁之后，事情就更进一步了。
王安石公开以‘师臣’自居，并公开宣扬起他那一套‘天子循天道，辅臣循人道’的歪理邪说。
其以周公自诩，直接挑战天子乾坤独断的权力。
所以，王安石第二次拜相之后，只坚持一年多就被罢相。
因为，先帝已经敏锐的意识到了，王安石和他所宣扬的新学，正在威胁皇权。
他想要限制皇权！
这是绝对不能接受的。
于是，才有了元丰初年，旧党势力的大回潮。
吴充拜相后，对新法的反攻倒算，甚至就是在先帝的支持下进行的。
奈何……
李常心中闪过，元丰初年的那些波云诡谲的往事。
一般人都只知道，吴充因为被文及甫、吴安持牵连，被罢出知，死于赴任路上。
但那只是表像。
吴充真正被罢相的原因，只有一个——**的人不讲武德！
他们在发现，旧党可能重新执政后，开始从企图限制皇权，走向无底线的逢迎皇权。
先帝于是又吃起了回头草。
王珪、蔡确，先后拜相，元丰**开始走向了皇权的一言堂。
正是因此，江宁的王安石，才会心灰意冷，甚至开始穿上僧袍，寄情于山水与修禅之中，不问世事，甚至就连得病也不治。
这就是在**上已经彻底绝望，对现实感到厌弃，开始自暴自弃。
直到当今官家即位，开始释放一些有趣的信息。
江宁那边接受到后，王安石禅也不修了，经也不念了。
居然又开始活蹦乱跳了。
现在更是在江宁那边，召集门生、故旧，创办书院，搞得风风火火。
而且江宁书院，对所有求学者，都不设门槛，不问父祖。
不拘**的子侄，还是旧党的子弟，一概接受。
教的也是以术算、经济、财用为主。
想到这里，李常眼中满是惊讶和震惊，他看着吕公著：“恩相，您的意思是……官家也想？”
吕公著笑了：“痴儿！”
“当今天子圣明，自是不惧坊间物议、舆论……”
这位陛下，最让人喜欢的，就是这一点了——驰舆论之禁。
为了表明自己的态度，他甚至自己下场，办了汴京新报。
后来又纵容司马光之子司马康，创办汴京义报。
这使得天下士人公议，开始兴盛。
乌台诗案所留下的阴霾消散，从太学到民间，忧国忧民之人，都敢于公开议论国家政策、法令，而不必担心被人拿去做文章。
于是，佳作频出，名篇涌现。
文人士大夫们纷纷歌颂于此。
“只是……”吕公著眼中闪过一丝阴霾，他压低声音，对李常道：“老夫恐官家这是醉翁之意啊！”
欧阳修的《醉翁亭记》，李常自然是全文背诵，早已倒背如流。
他顿时警惕起来：“恩相的意思是？”
他回首看了看福宁殿方向，感觉脖子有些冷飕飕的。
“恩！”吕公著颔首：“公择也想到了？”
“当今官家圣明，自不虞大权旁落……”
他已经抓住了军权，也证明了自己的治国理政水平，就连素来最难搞的外交，也玩的风生水起。
无论是南方的交趾、大理、西南诸蕃。
还是西北的吐蕃、党项、羌部。
乃至于北方的辽国、海东的高丽。
当今官家游刃有余的，处理着这些方方面面大大小小的事情。
用着种种手段，从中攫取着利益。
不过两年，无论是熙河还是广西，这两个过去天下公认的失血之地。
如今已表现出，成为新的财税来源的势头。
这样一位天子，自然不会担心王安石的新学对其统治的危害。
也就更不担心，宰执大权侵权了。
于是，他可以接纳那些过去先帝所无法忍受和接纳的思想、经义。
甚至放任他们在太学中，肆意传播。
李常听着，内心无比震惊。
他凑到吕公著身边，尽可能的压低了声音，问道：“恩相的意思是……官家在与吾等交易？”
天子和宰臣交易，各取所需这种事情，对李常来说，实在是太有冲击性了。
吕公著却已经习惯了。
因为他自拜相以来，就在主持抵当所买扑一事。
在这个过程中，他和官家多次秘密商议买扑诸事。
所以他知道，那位陛下，何止会和大臣交易，以各取所需！
他连商贾都愿意谈判，愿意听取商贾们的诉求，甚至会根据反馈，适时调整相关政策。
而且，他言而有信，从不反悔！
譬如，宋辽交子，发行以来，就从未贬值。
甚至还升值过！
这是因为，好多人都把交子当成了一种行贿工具。
于是供不应求！
本来，这种情况下，交子务是可以增发交子的。
但交子务，从来没有做过这种事情。
市场上流通的交子，始终少于其发行量（因为好多人都存着不用）。
连交子这种，明显可以无成本掠夺民间财富的东西，他都不肯去占便宜，愿意信守承诺，严控交子发行、兑换。
自然的，商贾们对他的其他政策的信心，一下子就树立起来了。
坊间有言：天子一诺，胜过黄金万两！
这也是这次抵当所买扑，天下州郡豪商，都愿意把钱拿到汴京来扑买一个抵当所的缘故。
所以，吕公著是毫不担心，那位陛下会反悔——尽管方才在静室之中的君臣对谈中，彼此双方从未答应过什么，承诺过什么。
但，官家的信誉，使他能完全放心。
李常却是咽了咽口水，他看向吕公著，问道：“恩相，官家为何要如此？”
让都堂宰执，对御史台下手。
等于是放纵家里的豪奴却打看家护院的狗。
哪怕这些狗，性子有些野了，甚至开始对主人吠叫。
但打完这些狗呢？
其他狗看了，会不会兔死狐悲，物伤其类？
他们以后摆烂怎么办？
吕公著看着李常，这个他的学生。
“公择啊……”他轻声道：“汝还是太过理想了些！”
李常这个人，最大的毛病就在这里了。
太理想主义了。
经常把书上的东西，当成了真的。
却不知，这天下最多的，就是欲当鹰犬奴婢而不可得的人！
打死一条鹰犬，外面有几百条在伸长着脖子，等着替补的候补鹰犬。
而且，新进来的鹰犬，为了表忠，一定会比那些被打死的鹰犬更努力，更卷。
“至于官家的意图嘛……”吕公著抬起头，看向前方。
阴沉沉的天穹下，左昭庆门的宫墙，已经出现在眼前。
“自元丰八年以来，御史台中御史，虽几经淘汰、罢黜……”
“但，却从未有一人，乃天子亲除！”
“御史台中诸御史，不是先帝所除，就是司马温公、韩康公以及老夫所推荐，由两宫慈圣所拜授……”
“一朝天子一朝臣……”
“何况御史，乃天子口舌耳目？”
“口舌耳目，焉能长久为他人所有？”
少年天子，已经开始展现他野心勃勃的**企图。
他正在不断扩张自己的权势。
从开封府，到吏部、刑部、户部，在这个过程中他逐渐的将这些部门，变成他的试验场。
现在开始，他把手伸向了御史台。
这意味着，他开始正式的介入国家大事！
他在染指国家大权！
这本就是他的东西。
宰执们都是乐观其成的。
何况，他愿意拿东西来换。