但是李恪却并不喜欢这样的手段。
说白了，这就是拿朝廷信誉当赌注。
一旦这种手法玩的多了，信誉没了，那离王朝毁灭的日子也就为时不远了。
现在的辽东，能种田的地方并不多。
如果搬来太多人，承诺兑现不了，就亏大了。
万一发现自己被忽悠的百姓起来反抗，结果也不是闹着玩的。
不过，要想吸引人去辽东，杜荷这招确实挺管用。
如今的辽东，真正是汉人的，总共加起来，恐怕也不过几十万。
对比俘虏、小杂胡，李恪都觉得有些坐立不安。
谁知道这么多各类人口，会被大唐消化到什么时候？
而想要让整个辽东一带彻底安定下来，移民大唐百姓就必不可少。
只有用庞大的人口数量，消化在当地的胡人，让他们因为自己是大唐百姓而骄傲，那里才能成为真正的国土。
等到了那个时候，在当地设立郡县，撤销都护府的编制，也不是不可以。
但是如今大唐没有那么多人口可供移民。
地痞无赖们，大都已经跑去松漠淘金，这些人就是真的淘到金，也不见得会定居在那。
有极大的概率是，淘到金后，换上一笔钱，回家乡当富家翁。
大唐的人口本来就不多。
河北道那边，原本被世家大族藏起来的隐户。
已经被李恪解放了一批，送到饶乐去了。
关中灾民大部分都被少府吸收了。
有了少府这条路子，灾民基本上没选择去辽东的。
河南道的灾民则是被李恪组织起来。
用做工代替救济，修黄河大堤。
这部分人口也不太可能再去辽东。
那些大秃驴们，李恪也早早让他们去了江南……
可以说，大唐内部的人口潜力，李恪已经挖掘得差不多了。
接下来这几年，李恪都没法再进行大规模的移民。
就算把关陇士族的土地和人口都清查一遍。
也释放不了多少人。
那时候，大唐在籍的人口估计也就三千多万。
这样一来，又能往辽东移民多少呢？
所以，现在看起来，杜荷的这个办法倒是挺有效的，让百姓自发去辽东，这样也能减轻中原人口压力。
只是，这件事就算要做，也不能让朝廷出面，不能搞官方宣传。
李恪摸了摸下巴，若有所思。
好像散布谣言是最有效的手段了。
之前的淘金，不也是这么干的？
打定了主意，李恪就喊来一个亲兵，吩咐了几句。
没过多久，谣言就传开了。
甚至还有一些宣传画在私下流传。
不过，就算知道了，关中人也并没有特别激动。
他们心里的傲气还是有的。
再说，虽然这两年关中气候不好，收成不行。
但他们也相信这只是暂时的，何况还有朝廷撑着呢。
何必跑到辽东去？
他们又不是真的走投无路了，非得跑到万里之外。
所以这件事，对关中百姓来说，也就是多了一个聊天的话题。
但时间一长，这些传言和夸张的图画流传到关外后，情况就有点不同了。
以前延津金矿的消息就像一阵风一样，吸引了不少盗匪。
但普通人很少有跟着去的。
黄金虽然**，也要想想自己也没那个能力守住淘出来的金矿。
想来想去，还是留在本地靠谱，至少不会被饿死。
但现在，从关中传来的消息让那些关外失地农民坐不住了。
他们辛苦一年赚不到什么钱。
现在听说饶乐那边有机会，惊喜地发现，原来还有别的出路。
朝廷招募移民的消息已经宣传一年了。
政策写得清清楚楚，去饶乐的人要和屯垦兵团一起干三到五年。
朝廷提供农具，要求就是加入兵团后，得为朝廷免费干上几年。
种出来的粮食除了自己用的，剩下的都要交给朝廷。
三五年后，再分土地，一家能分到一到三百亩。
这个政策也能理解，毕竟朝廷给了东西，不能让朝廷亏本嘛。
但去年去了饶乐的人没消息回来。
村长和族长们都说那边冷，可能很多人冻死了。
所以大家一直没动静。
但现在一看，原来去了那边的人都不想回来了。
条件太好，谁想泄露这个秘密？
最好是自己偷偷占了便宜，等兵团解散后，再占些好地，当地主不是挺好？
尤其是那些光脚的，去年可能还能过得去，今年却不行了，钱都被地主赚走了。
他们成了负债累累的贫民，无路可走，不去饶乐搏一搏，还能怎样？
总不能在本地等死吧。
他们不想再过这种苦日子了，年轻人都有闯一闯的心。
看到宣传画，肯定心里痒痒的。
于是，他们把自己的梦想都寄托在那片未知的土地上。
心中坚信，那里就是一方沃土，只要去了饶乐，至少能混个温饱，肯定比在家乡好。
因为对于生活陷入绝境中的百姓来说，不管一件事有多么荒谬，只要能给他们带来希望，就愿意相信是真的。
更何况，如今李恪的政策是。
但凡愿意报名屯垦的人，朝廷都会统一安排他们在路途上的食宿。
也就是说，这些人压根不用担心自己的路费问题。
当这问题被李恪直接解决后，百姓们对于未知地方的恐慌，也就消散了大半。
对于仍在犹豫中的百姓们，唯一问题就是债务。
要知道，他们的身上都是欠着地主家的债务的。
要是直接跑路，恐怕地主们都不会放人的。
没让他们等太久，朝廷下达了命令，将最开始在河北道推行的那一套政策，正式颁告天下。
所有高利贷，朝廷一律不承认。
而且严禁民间组织高利贷发放。
跟着这道政策一同奔赴全国各地的，是府兵。
在士兵的威慑下，本来还想要抗拒的地主们，终于服软，哭丧着脸将利滚利的高利贷全部作废。
这样的政策，彻底掐掉了百姓们的最后一丝担忧。
无数来自大江南北的失地百姓们，纷纷踊跃报名，前往饶乐都督府。
当然，到了饶乐会不会被分配到更北方的松漠，那就是另外一回事了。