市委书记办公室。
姜云山听着组织部长李正旭的汇报，眉头紧锁。
“书记，最近出现了一些不好的苗头…”
李正旭轻声细语的继续说道。
“一部分敢于碰硬的干部受到匿名举报，虽然查无实据但搞得人心惶惶，工作积极性明显受挫…”
“还有一部分干部出现了‘佛系’心态，开始多一事不如少一事，不敢决策也不愿担当。”
姜云山的手指敲着桌面。
笃…笃…笃…
这是他思考时的习惯。
“正旭同志，你怎么看？”
姜云山思索了片刻，就把问题抛给了李正旭。
“书记，这说明我们之前的整治，触及了深层次问题…”
李正旭推了推眼镜，先肯定了一句，然后才话锋一转。
“但是不能否认也带来了副作用，如果不能及时采取措施的话，很可能会影响整个干部队伍的战斗力。”
“嗯？”
姜云山微微皱眉。
李正旭这话听上去似乎没有任何问题，但是姜云山还是听出了他的潜台词。
那就是在很隐晦的批评最近的一系列政策，不管是对窗口单位的规范还是信访监督，这是有很多人不满意了。
“李部长说的没错…”
姜云山点点头。
“确实需要采取一些措施了…”
“我们不能一边喊着让大家冲锋陷阵，一边让他们腹背受敌，更不能让‘不干不错’成为潜规则。”
他看着李正旭，语气坚决。
“必须尽快拿出办法，给干事者撑腰，让担当者无忧…”
“这事就由你们组织部牵头，纪委，市府两办配合。”
“额…”
李正旭明显愣住了。
他刚才想表达的可不是这个意思，他明明想说的是给下面松绑，别逼太紧的。
结果，现在姜云山的意思好像还要加码。
“我说说我的想法…”
姜云山自顾自的继续说了下去。
“核心就是两条，一是容错，到底什么错能容，什么错不能容，界限要划清楚…”
“二是激励，干得好就要得好处，不能让老实人吃亏！”
“好的，书记！”
李正旭有些无奈的应下，然后心情郁闷的离开。
他走后，姜云山笑了笑，然后摇了摇头，就低头继续处理文件了。
对他来说，这件事交给李正旭去牵头也是有着想法的。
如果李正旭敢敷衍了事，那自己这个市委书记就敢让他挪开位置。
对这个和自己根本不是一条心的组织部长，姜云山早就想找机会把他搬开了，只可惜一直没有太合适的理由和机会。
组织部小会议室。
正在召开一个会议，主题就是落实姜云山之前给李正旭的指示。
参会的人，除了组织部的正副部长，还有纪委的正副书记，规格很高。
即便如此规格的会议，争论却是同样激烈。
“容错？这个尺度怎么把握？谁来定标准？”
“不行！这个口子不能开。”
“激励？怎么激励？现在有文件规定发钱发物都不行。”
“评优评先？那些东西现在还有多少人在乎？缺乏吸引力。”
李正旭和陶言正都没有参与争论，各自沉默着不知道在想什么。
时间一分一秒的过去。
眼看着争论根本不会有结果，李正旭才敲了敲桌子，然后开口了。
“陶书记，要不今天就到这…明天再继续吧？”
“好！”
陶言正很干脆的点头，然后直接起身离开。
就这样，会议连着开了好几次，草案也改了一稿又一稿。
五天后。
《浑江市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法（草案）》
《浑江市干部履职容错纠错机制（草案）》
两份文件，才终于摆在了姜云山面前。
仔细看过以后，姜云山直接召开了市委常委会，专题审议这两个文件。
“同志们，这两个文件的重要性我就不再强调了…”
姜云山沉声说道。
“我们整治乱象是为了更好的发展，但如果因此束缚了干部的手脚，寒了干事者的心，那就背离了我们的初衷…”
他的视线环视众人。
“现在，就请大家畅所欲言。”
“对这两个草案我都没有意见，现在基层确实存在‘多做多错、少做少错、不做不错’的心态，必须从制度上扭转！”常务副市长穆雪婷率先开口。
实际上，在开会前，所有的常委都已经看过了这两个草案。
“容错机制很有必要，但纪委监督的底线不能破，必须明确容错是包容工作失误，不是包容违纪违法。”
虽然是主持草案制定的人之一，纪委书记陶言正的表态依旧很谨慎。
“我同意陶书记的意见，这个界限一定要清晰…”
顾宏运点头，然后继续说道。
“另外，我有点建议，激励措施要再实在一些，可以考虑和干部选拔任用挂钩，形成鲜明导向。”
当然，也有常委提出了疑虑。
“容错清单，会不会成为某些人乱作为的‘护身符’？”
这是政法委书记冯盛阳提出的问题。
“查处诬告陷害是应该的，但会不会影响正常的信访举报渠道？”
市委副书记章洪波也有所担心
每个人的发言，姜云山都认真的听着。
一直等大家说得差不多了，他才开口。
“同志们提的意见都很好…”
“容错，不是‘错容’，更不是‘乱容’，前提是出于公心，底线是遵纪守法…”
“这个度，由组织部把握，由纪委监督…”
说到这，他顿了顿然后才继续说道。
“至于激励，那必须动真格…”
‘对于敢担责敢做事的干部，就是要优先提拔，优先使用…”
“而规范信访举报，那是为了保护干部干事创业的积极性，绝不是堵塞言路，对于确属诬告陷害的，必须亮剑还干部清白！”
他的声音铿锵有力。
“我的意见是，两个文件原则上通过，根据大家意见做出修改后，尽快印发执行！”
“同意！”
“同意！”
姜云山一锤定音，常委会一致通过。
文件正式下发后，立刻就在全市干部中引起巨大反响。
一天之内，几乎所有干部都了解了两份文件的具体内容。